{"id":6705,"date":"2022-09-18T21:06:04","date_gmt":"2022-09-18T20:06:04","guid":{"rendered":"https:\/\/solidaires-etudiant.org\/site\/?p=6705"},"modified":"2025-05-03T22:29:05","modified_gmt":"2025-05-03T21:29:05","slug":"rentree-universitaire-un-desengagement-de-letat-qui-met-en-peril-le-service-public-de-lesr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/solidaires-etudiant-e-s.org\/site\/2022\/09\/18\/rentree-universitaire-un-desengagement-de-letat-qui-met-en-peril-le-service-public-de-lesr\/","title":{"rendered":"Rentr\u00e9e universitaire\u00a0: un d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat qui met en p\u00e9ril le service public de l\u2019ESR"},"content":{"rendered":"\n

Des moyens indispensables pour l\u2019Enseignement sup\u00e9rieur et la recherche (ESR)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La rentr\u00e9e universitaire, comme pour les autres secteurs, est marqu\u00e9e par des ann\u00e9es de manques de moyens face \u00e0 une augmentation des effectifs \u00e9tudiants.  S\u2019y ajoute cette ann\u00e9e la tr\u00e8s forte inflation qui, en l\u2019absence de mesures de financement exceptionnelles pr\u00e9vues par l\u2019\u00c9tat, provoquera in\u00e9vitablement des blocages sans pr\u00e9c\u00e9dent dans le fonctionnement des \u00e9tablissements.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019augmentation pr\u00e9vue par le gouvernement du budget de la mission interminist\u00e9rielle recherche et enseignement sup\u00e9rieur (MIRES) de 1,5 Md\u20ac, affich\u00e9e comme exceptionnelle, est tr\u00e8s loin de suffire \u00e0 compenser l\u2019inflation \u00e9valu\u00e9e \u00e0 +7 % par l\u2019INSEE en 2022. Il manque au minimum 600 M\u20ac pour maintenir la m\u00eame activit\u00e9 en 2023 qu\u2019en 2022 ce qui signifie que la part de l\u2019ESR dans le produit int\u00e9rieur brut, d\u00e9j\u00e0 largement insuffisante depuis de tr\u00e8s nombreuses ann\u00e9es, va encore diminuer.<\/p>\n\n\n\n

<\/a>Cette diminution des d\u00e9penses de l\u2019\u00c9tat pour le service public de l\u2019ESR se traduit par la perte continue de pouvoir d\u2019achat du personnel (la hausse de 3,5 % du point d\u2019indice au 1er<\/sup> juillet  est tr\u00e8s loin de couvrir la hausse effective des prix en 2022), mais aussi par l\u2019amputation des campagnes d\u2019emplois statutaires en 2023 et le recours accru \u00e0 des contractuel.les ou des vacataires se traduisant par des surcharges de travail et un accroissement de la pr\u00e9carit\u00e9. La baisse continue de la dotation par \u00e9tudiant\u00b7e en euros constants et du taux d\u2019encadrement conduisent in fine \u00e0 une limitation de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur public pour la jeunesse, contrainte de s\u2019inscrire \u00e0 de co\u00fbteuses formations priv\u00e9es, lorsqu\u2019elle en a les moyens.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019absence de moyens se traduit \u00e9galement par des retards aux cons\u00e9quences de plus en plus graves en termes de d\u00e9penses publiques dans les investissements pour la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents universitaires et de recherche dont la p\u00e9riode estivale nous a \u00e0 nouveau montr\u00e9 l\u2019imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Nos organisations syndicales rappellent l\u2019urgence d\u2019une augmentation g\u00e9n\u00e9rale des traitements et salaires via une forte revalorisation et le d\u00e9gel du point d\u2019indice. Il s\u2019agit de rompre avec des politiques salariales fond\u00e9es sur l\u2019individualisation et la multiplication des mesures parcellaires et in\u00e9galitaires qui ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Elles demandent \u00e9galement, notamment pour faire face aux tr\u00e8s nombreux d\u00e9parts en retraite pr\u00e9vus dans les prochaines ann\u00e9es, que des cr\u00e9ations de postes statutaires soient programm\u00e9es sans attendre, afin d\u2019\u00e9viter les difficult\u00e9s li\u00e9es aux crises du recrutement constat\u00e9es dans de nombreux secteurs, notamment celui de l\u2019\u00c9ducation nationale.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019acc\u00e8s aux \u00e9tudes sup\u00e9rieures et le droit \u00e0 la poursuite d\u2019\u00e9tudes doivent rester une r\u00e9alit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 cette rentr\u00e9e, un grand nombre d\u2019\u00e9tudiant\u00b7es se retrouve \u00e0 nouveau sans affectation, en L1 ou en master, en raison de l\u2019insuffisance de places financ\u00e9es par l\u2019\u00c9tat pour r\u00e9pondre \u00e0 la demande de formation. Le droit \u00e0 la poursuite d\u2019\u00e9tudes ne peut \u00eatre \u00e0 g\u00e9om\u00e9trie variable. Il faut ouvrir des places, en premier cycle mais \u00e9galement en master pour garantir ce droit et poursuivre l\u2019\u00e9l\u00e9vation du niveau de formation pour toutes et tous. Aujourd\u2019hui, ce sont les formations priv\u00e9es dont les effectifs ont doubl\u00e9 en 10 ans – et dont la subvention minist\u00e9rielle a augment\u00e9 de plus de 10% cette ann\u00e9e ! – qui profitent du d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat pour le service public. La situation sociale des \u00e9tudiant.es, apr\u00e8s deux ann\u00e9es de contraintes fortes li\u00e9es au COVID, demeure tr\u00e8s difficile, un grand nombre ont encore recours \u00e0 l\u2019aide alimentaire ce qui t\u00e9moigne de leur situation de grande pr\u00e9carit\u00e9 et les services du CROUS et des MPU croulent sous les demandes d’accompagnement et de soutien<\/strong>. Dans ce contexte, le projet de r\u00e9forme des bourses pourtant tr\u00e8s attendu suscite beaucoup d\u2019inqui\u00e9tudes, surtout lorsque la ministre \u00e9voque \u00ab les droits et les devoirs \u00bb qui leur sont associ\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Pour maintenir un service public de l\u2019ESR ambitieux et de qualit\u00e9 pour toutes et tous et sur tout le territoire, nos organisations syndicales rappellent leurs principales revendications en cette rentr\u00e9e :<\/strong><\/p>\n\n\n\n

– une revalorisation salariale de l\u2019ensemble des titulaires, sous forme indiciaire et non indemnitaire, mais aussi des contractuel\u00b7les, y compris les contrats doctoraux ;<\/p>\n\n\n\n

– le recrutement de 7500 agents titulaires d\u00e8s maintenant et d\u2019au moins 6000 agent\u00b7es titulaires toutes cat\u00e9gories confondues par an sur les 10 prochaines ann\u00e9es pour rem\u00e9dier au sous-encadrement, mettre fin aux contrats pr\u00e9caires et permettre le d\u00e9roulement des carri\u00e8res sans blocages ;<\/p>\n\n\n\n

-un plan de titularisation de tou\u00b7tes les contractuel\u00b7les sur missions p\u00e9rennes qui le souhaitent ;<\/p>\n\n\n\n

-\u00e0 travail \u00e9gal, une r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9gale pour les titulaires et les contractuel\u00b7les ;<\/p>\n\n\n\n

– l\u2019adoption en urgence de mesures contraignantes permettant d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer r\u00e9ellement l\u2019\u00e9galit\u00e9 professionnelle entre les femmes et les hommes ;<\/p>\n\n\n\n

– la mensualisation effective du paiement des vacations et l\u2019\u00e9tablissement d\u2019un contrat de travail d\u00e9cent pour les vacataires qui le souhaitent ;<\/p>\n\n\n\n

– une r\u00e9forme des bourses ambitieuse permettant l\u2019autonomie des \u00e9tudiant\u00b7es, avec notamment l\u2019augmentation des bourses et l\u2019extension de leurs crit\u00e8res d’attribution.<\/p>\n\n\n\n

Les organisations signataires appellent \u00e0 r\u00e9unir tous les personnels, titulaires et non-titulaires, et les \u00e9tudiant\u00b7es en assembl\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales afin de les informer sur les projets en cours, de d\u00e9battre des conditions de cette rentr\u00e9e universitaire et des actions \u00e0 d\u00e9ployer pour porter ces revendications.<\/p>\n\n\n\n

Elles appellent notamment \u00e0 participer activement \u00e0 la journ\u00e9e de gr\u00e8ve et d\u2019action interprofessionnelle le jeudi 29 septembre, journ\u00e9e qui doit s’inscrire dans une mobilisation large et dans la dur\u00e9e.<\/strong><\/p>\n\n\n\n